閩侯縣組織申報現代商貿流通體系建設試點(diǎn)項目

 各鄉鎮（街道）、縣直有關(guān)單位、有關(guān)國有企業(yè)：
根據《福州市商務(wù)局 福州市財政局關(guān)于建立福州市現代商貿流通體系建設試點(diǎn)項目的通知》(榕商務(wù)流通〔2024〕57號)文件精神，福州市已確定為首批現代商貿流通體系建設試點(diǎn)城市，中央財政資金將給予約3億元左右資金補助，用于支持試點(diǎn)城市現代商貿流通體系項目建設。按照上級部門(mén)要求，現結合我縣實(shí)際，組織開(kāi)展現代商貿流通體系建設試點(diǎn)項目申報工作，項目申報按“屬地原則”逐級申報，具體申報要求如下：
一、項目支持方向
按照中央補助、省級統籌、城市推進(jìn)的原則，中央財政資金主要引導支持以下方向企業(yè)項目建設工作：
(一)推動(dòng)城鄉商貿流通融合發(fā)展
1.支持骨干市場(chǎng)設施升級、信息化改造等，提升集散、跨區域調運和宏觀(guān)調控水平，加強標準化菜市場(chǎng)改造。
2.支持建設改造區域冷鏈物流基地，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產(chǎn)地、銷(xiāo)地和集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城。
3.支持商貿流通領(lǐng)域物流標準化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動(dòng)分揀、無(wú)人配送等設施設備，提升標準托盤(pán)、果蔬周轉筐等物流載具使用率，推動(dòng)與標準托盤(pán)相配套的設施設備更新改造，探索建立標準物流載具循環(huán)共用體系，鼓勵帶托運輸。
(二)建設生活必需品流通保供體系
1.支持聚焦生活必需品重點(diǎn)品種（米面、油、肉、蛋、菜、奶、方便食品等），建設改造流通保供重大設施，優(yōu)化設施網(wǎng)絡(luò )布局。
2.支持在農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中或周邊建設公共冷庫、中央廚房、集約化配送中心等，提高農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)儲存、加工、分揀等流通保供服務(wù)能力；完善檢測、檢驗、安全、衛生、防疫等設備，提升流通保供配套服務(wù)能力；開(kāi)展標準化、信息化、智能化改造，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)數字化管理，提高流通保供效率。
3.支持建設改造城外周轉基地、倉儲配送中心等，集成倉儲、區域分撥、集中加工、分揀包裝、城市配送等功能，配備清洗、分揀、烘干、分級、包裝、冷凍冷藏等設備和防災防汛物資設施，增強商品儲存、處理和投放能力，擴大保障輻射范圍，強化跨區域調配，提升流通保供對外資源調配能力與效率。統籌利用交通場(chǎng)站、公園廣場(chǎng)等平整開(kāi)放空間，提前規劃臨時(shí)交易轉運場(chǎng)站，預置部分轉運、分揀、包裝等設備設施，提高應急供應能力。
4.支持消費終端網(wǎng)絡(luò )網(wǎng)點(diǎn)（含商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、前置倉等）建設與改造，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設；支持連鎖商超、農貿市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、生鮮電商、團餐等類(lèi)型保供企業(yè)完善流通保供和防災防汛設施；增加具有公益屬性的便利店、社區糧油菜店、自提點(diǎn)數量；支持配備可共享的無(wú)人配送、自提貨架、移動(dòng)冷庫(冷箱)等設備，提升綜合服務(wù)功能、末端配送效率和平急轉換能力；支持網(wǎng)點(diǎn)信息化建設和軟硬件改造，提高數字化管理水平。
5.支持應用商務(wù)部生活必需品監測預警平臺，加強生活必需品“進(jìn)”“銷(xiāo)”“存”“價(jià)”的監測和分析；鼓勵保供企業(yè)及時(shí)、準確報送和反映流通保供相關(guān)信息，并將其系統與國家平臺做好對接，形成政企聯(lián)動(dòng)、區域互通的保供監測數據共享機制，提升預警、預測和指揮調度能力。
6.支持建設改造“平急兩用”備用場(chǎng)地等，預置部分設備設施。
(三)完善農村商貿流通體系
1.支持升級改造鄉鎮商貿中心、大中型超市、集貿市場(chǎng)等，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，完善農產(chǎn)品商品化處理設施。
2.支持健全縣鄉村三級物流配送體系，建設改造縣級物流配送中心和鄉鎮快遞站點(diǎn)，發(fā)揮郵政、供銷(xiāo)和農村經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，整合消費品、農資下鄉和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送。
(四)培育現代流通骨干企業(yè)
1.支持傳統批發(fā)零售企業(yè)數字化轉型，整合線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展集中采購、統倉統配、即時(shí)零售等，向社區和村鎮延伸服務(wù)。
2.支持骨干流通企業(yè)建設數字供應鏈服務(wù)平臺，提供國內外市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌孵化、集采集配等服務(wù)，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。
3.支持骨干流通企業(yè)與現代農業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合，構建產(chǎn)供銷(xiāo)儲運協(xié)同供應鏈，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
(五)完善城鄉再生資源回收體系
1.支持通過(guò)新建、改造或共建共享等方式，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+回收”數據平臺，建設并完善以回收站（網(wǎng)）點(diǎn)、中轉站或分揀中心為主要內容的回收網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現回收網(wǎng)絡(luò )收集規范、儲運環(huán)保、管理安全。
2.支持新建、改擴建廢舊家電專(zhuān)業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。
3.支持以縣城和鄉鎮為重點(diǎn)，結合縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心等升級改造，建設廢舊家電家具等再生資源中轉站點(diǎn)或配套設施，暢通家電消費循環(huán)。
其中，專(zhuān)業(yè)型分揀中心廢舊家電年回收處理量不低于3萬(wàn)臺（套），綜合性分揀中心年分揀能力不低于1萬(wàn)噸（其中廢舊家電家具年回收處理量不低于1萬(wàn)臺[套、件]），分揀中心廠(chǎng)區面積原則上不低于2500平方米，中轉站經(jīng)營(yíng)面積原則上不低于500平方米。
三、申報要求
（一）申報企業(yè)要求：
1.應為在閩侯縣依法登記注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)；
2.主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍須與商貿流通五大支持方向密切相關(guān)；
3.經(jīng)營(yíng)狀況及信用良好，近三年或成立以來(lái)無(wú)重大違法違規行為，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
（二）申報入庫項目要求：
1.申報項目應為所需各項許可文件齊全（如立項、環(huán)評、規劃、土地、施工等），建設資金等已落實(shí)，原則上于2024年1月1日至2026年12月31日期間完工驗收的符合項目支持方向的新建或改造項目。
2.申報項目?jì)热輵c商貿流通五大支持方向密切相關(guān)，項目中如辦公樓、宿舍等不符合支持方向的內容應主動(dòng)剔除。
3.申報項目應有一定的工作基礎和較大提升潛力，可形成示范引領(lǐng)作用，有明確具體的績(jì)效目標、工作舉措、實(shí)施步驟和進(jìn)度安排，能夠長(cháng)期發(fā)揮商貿流通、生活必需品保供和再生資源回收等效用。
4.申報項目未享受過(guò)中央及省、市、區縣各級財政資金的支持。
（三）申報材料如下：
1.項目屬地鄉鎮（街道）、縣直有關(guān)單位及有關(guān)國有企業(yè)正式行文推薦函；
2.項目申報表（含項目詳細建設內容、投資金額、完成時(shí)間節點(diǎn)）,其中確定了“項目類(lèi)型”，可參考附件2中績(jì)效目標填報“項目預期實(shí)現功能及目標”；
3.申報企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件；
4.申報企業(yè)2023年財務(wù)審計報告；
5.申報項目立項、環(huán)評、規劃、土地（或租賃合同）、施工等各類(lèi)許可文件復印件；
6.信用中國（福建福州）網(wǎng)站信用查詢(xún)報告；
7.企業(yè)承諾書(shū)；
8.認為有必要報送的其他材料。
以上材料（序號2-8）按順序裝訂成冊，一式四份（市級2份，縣區2份），各項證明材料均需加蓋申報企業(yè)公章，全套申報材料需掃描電子版一并提交）。
四、項目管理
建立現代商貿流通體系建設試點(diǎn)項目?jì)鋷旌?，按照“可進(jìn)可退、動(dòng)態(tài)管理”原則，及時(shí)進(jìn)行項目評審、督導、增補等工作。對于通過(guò)驗收的企業(yè)項目，按照后續資金補助辦法給予相應的資金補助。
五、申報有關(guān)要求
一是落實(shí)申報主體責任。按照屬地管理和誰(shuí)申報誰(shuí)負責的原則，各鄉鎮（街道）、縣直有關(guān)單位及有關(guān)國有企業(yè)要及時(shí)部署，對照中央財政支持現代商貿流通體系建設的方向內容，全面摸排，嚴格篩選，通過(guò)屬地商務(wù)、財政部門(mén)及時(shí)申報符合現代商貿流通體系建設相關(guān)的企業(yè)項目入庫，確保申報材料齊全完整、手續齊備。根據市政府工作要求，各鄉鎮（街道）、縣直有關(guān)單位及相關(guān)國有企業(yè)應認真對照項目支持方向，積極主動(dòng)申報符合條件的項目入庫。
二是嚴格工作程序。非國有企業(yè)、縣直有關(guān)單位所屬企業(yè)自愿申請并按要求提交相關(guān)資料，由屬地鄉鎮（街道）、縣直有關(guān)單位初審（含現場(chǎng)核查）后匯總報送縣商務(wù)局；有關(guān)國有企業(yè)需以正式函件向縣商務(wù)局申報并按要求提交相關(guān)申報資料。由縣級商務(wù)、財政部門(mén)聯(lián)合行文報市商務(wù)局、市財政局。
三是嚴格報送質(zhì)量。申報項目方向應符合要求，項目?jì)热輵暾?、準確，項目進(jìn)展情況應可追溯、可問(wèn)效。
四是嚴格報送時(shí)間。請各鄉鎮（街道）、縣直有關(guān)單位及有關(guān)國有企業(yè)于2024年7月20日前將推薦函、申報材料及電子版（WORD版及PDF版)報送縣商務(wù)局，郵箱：550607008@qq.com。逾期視為無(wú)申報項目。
 

附件：

1.福州市現代商貿流通體系建設項目申報表

2.福州市現代商貿流通體系建設項目績(jì)效目標表
3.福州市現代商貿流通體系建設項目承諾書(shū) 
 

閩侯縣商務(wù)局

閩侯縣財政局